五年来，句容市慈善总会通过开展扶贫济困、助老扶幼、助医助残等各项慈善公益活动，广泛争取社会力量，多方筹募善款，全市慈善事业得到了迅猛发展，呈现出了从单一的资金救助延伸到精神慰藉；从传统的对弱势群体的救助发展到现代的融入公益活动等诸多层面，彰显了慈善事业的新理念，初步形成了大慈善的发展格局。五年中，市慈善总会募集和增值收入总计1.19亿元，救助支出6000多万元，救助数万人次；截止2017年10月底，市慈善总会账面累计结存资金5000多万元。

五年来，市慈善总会先后被省民政厅评为“江苏省示范性社会组织”；被镇江市民政局先后授予“优秀社会组织”和“4A级中国社会组织”；“红斑狼疮患者慈善救助”项目获得镇江市政府授予的“最具影响力慈善”项目。

慈善组织村村覆盖市慈善总会机构建设不断加强，规章制度日益健全，组织管理能力逐步加强，实现了组织网络化，工作常态化、职能专业化、运行规范化。

2014年，在全省率先完成了基层慈善组织建设任务，全市177个村和社区全部建立了慈善工作站，做到有组织、有制度、有工作人员、有办公场所、有慈善资金、有档案管理，选配专兼职工作人员905人，实现全市慈善组织网络全覆盖，做到了小灾小难救助不出村。形成了市慈善总会一级法人，镇、街道园区慈善分会两级管理，村和社区慈善工作站三级运作的慈善工作网络。我市推进基层慈善组织建设的做法，得到省民政厅和省慈善总会的充分肯定，专门在我市召开全省基层慈善组织建设工作交流会，省慈善总会发出通知，推广我市做法。

慈善募捐屡创新高市慈善总会始终把募集善款，增强救助实力作为工作重点，广开渠道，多种形式，依法有序，开展募捐活动，全市形成了“慈善一日捐、企业认捐、公众募捐、资金增值”四路并进、较为稳定的慈善资金募集机制。

慈善捐赠月活动影响巨大。市四套班子领导和机关、事业单位党员干部带头奉献爱心，企业和城乡居民踊跃参与，五年来，“慈善捐赠月”活动成为慈善募集的品牌项目。

企业认捐走出募集创新之路。几年来，句容宁武新材料股份有限公司、江苏兴文包装有限公司、句容市盛业管件制品公司等规模企业认捐总额达到9566万元，平均每年实际捐赠到账近400万元，建立了我市长效稳定的募集慈善资金的工作机制。

全民参与慈善捐赠热情高涨。在全市建设村（居）慈善工作站过程中，着力宣传引导群众自觉自愿参加慈善募捐活动。先行试点的行香村慈善工作站成立的当天进行募捐，现场共募集善款38.74万元，全村661户农户全部参加了捐赠，参与率达到100%。边城镇东昌村慈善工作站成立当天，现场募集善款突破100万元，农户参与率达到98%。截至2017年10月底，全市各慈善分会和村(居)慈善工作站募集资金达到8000多万元，农户参与率达到了80%以上。

慈善结存资金有效增值。市慈善总会将结存资金开展保值增值业务，五年来累计增值收入900多万元，全部进入慈善资金账户。

慈善项目精彩纷呈开展慈善助医活动。出台《句容市困难家庭儿童重大疾病慈善救助办法》，五年来，资助少年儿童重大疾病67人，救助金额230多万元；出台《句容市红斑狼疮患者慈善救助办法》，红斑狼疮专项救助对象为本市户籍、参加城乡医疗保险的红斑狼疮患者。每年坚持制度性救助，救助标准：低保户家庭患者每年补助医药费3000元、其他家庭的患者每年补助医药费2000元。五年来，该项目共资助191.1万元；出台《句容市困难家庭慈善助医办法》，救助特困家庭重大疾病患者1200多人次，救助金额270多万元。实施了“血液净化慈善资助项目”，拨出54万元用于市中医院添置血液净化设备，为本市低保肾衰患者提供慈善资助，资助金额每人每年1000元。慈善助医为困难群众送去了全社会的关爱，取得了良好的社会效益，也为维护社会稳定作出了积极贡献。

开展慈善助学活动。建立了慈善助学的长效机制，多年来，对低保家庭的孩子持续给予资金上的帮助，高中生、大学生每年资助助学金2000元；小学生、初中生每年资助助学金1000元。五年来，市慈善总会发放慈善助学资金累计达705万元。

开展慈善助老活动。实施敬老院救助项目，为敬老院购买电器产品，每年中秋节期间为敬老院的老人发放爱心月饼；支持省级示范性养老服务中心建设，支持句容市智慧化养老服务中心建设，支持智慧化养老“一键通”建设，给予“关爱之家”托老所运行床位补助，老年日间照料和老年助餐服务补助，五年来，助老资金达400多万元。

开展慈善助困活动。与市妇联合作开展“单亲特困母亲”创业扶困工作，五年来投入资金34万元；与人社局合作实施“慈善助保”项目，五年来投入资金71.08万元，帮助困难职工缴纳养老保险；与民政局共创“慈善超市”，五年来补贴90万元，为城市低保户每人每月发放购物卡，购买生活用品。

开展慈善助残活动。为提高残障学生生活技能，五年来，市慈善总会对市特殊教育学校困难学生发放生活补助，建设学生农业实训园，共投入资金44.5万元。和市残联合作，对困难家庭的精神病患者免费提供药物，开展“贫困残疾人光伏扶贫”项目，五年来，共投入资金105.8万元。

开展“双同心”活动。市慈善总会与市总工会共同实施同心助保、同心助创 “双同心”项目。市慈善总会与市总工会共同筹措25万元作为“双同心”资金，对特困职工家庭成员全额提供医疗保险；提供扶持资金帮助部分特困职工创业致富，实现造血型帮扶。

开展造血性扶贫基地项目建设。2015年，省慈善总会选择白兔镇行香村作为省级慈善扶贫基地。我市慈善总会积极推进该项目的稳步实施。该项目得到了苏宁云商集团股份有限公司、省慈善总会、镇江市慈善总会等各级慈善组织的大力支持。项目采用建立种苗孵化基地的形式，每年免费向贫困农户提供鹅苗或者鸡苗，构建了“造血型”帮扶机制。几年来，慈善扶贫基地向白兔镇境内660户贫困家庭发放扶贫鹅苗和鸡苗24050只，贫困家庭的养鹅养鸡收入，加上部分困难家庭农户在基地的务工收入，农户收益达到164.5万元。行香村慈善工作站在扶贫基地的净收入达到25.23万元，提升了救助能力。行香村的慈善扶贫项目已取得明显的经济效益和社会效益，对精准扶贫工作起到了示范引领作用，成了全省的慈善帮扶典型。

慈善义工精彩不断2016年，《慈善法》颁布以后，市慈善总会加强了慈善义工团的队伍建设，确立了“组织志愿者，引领志愿者，培育志愿者，发展志愿者”的指导思想，积极引领，从法律、政策、培训等方面给予扶持。五年来，注册登记的慈善义工团队发展到11家，义工人数达到1000多人。他们常年活跃在农村、社区，奉献爱心，传送温暖，成为慈善事业的有生力量。

慈善义工艺术团成立虽然不到一年的时间，但是已经形成了相当的规模，吸引了500多人加入了“每日一善”的捐赠行列，募集资金6万多元，全部用于助学助困，先后帮助了100多位贫困学子。除此以外，他们还深入农村、社区开展多场义演活动，丰富人民群众的文化生活，团队的正能量形象已经崭露头角。爱缘徒步团成立一年多来，除了平时的助学和助残活动之外，每月都组织慈善义工开展一场“我为家乡送温暖”活动。句容义工团多年来，坚持每月到敬老院开展义工活动，理发、洗头、洗脚、修剪指甲、心理慰藉、文艺演出，五年来从未间断。句容市社会儿女的“漂流日记”的关爱空巢老人的活动，百姓互帮网的“一对一和N对一”的助学活动，句容义工团的“我是你的眼”的助残活动，微能家园在特殊教育学校开展的“特别的爱给特别的你”的助学活动，已经成了我市慈善义工的有相当影响力的慈善服务品牌。

这些慈善义工大多是打工者和自由职业者，他们放弃休息日，积极参加慈善义工活动。葡萄节慈善纳凉晚会让民间慈善走进公众视野；“全城织爱温暖行动”动员了众多的志愿者，为城市环卫职工编织围巾800多条；和文明办共同举办的句容市首届志愿者联欢晚会形成了更大的号召力和影响力；重大活动成了志愿者传递正能量的舞台。

慈善典型广泛弘扬市委、市政府高度重视弘扬大爱精神，2013年4月，市委市政府召开了全市慈善大会，隆重表彰了一批“慈善捐赠优秀企业”，“慈善爱心行为楷模”，“慈善工作先进个人”，并颁发了奖牌及荣誉证书，激发了全市上下推进慈善事业发展的热情。

市级新闻媒体发挥各自的优势，对慈善工作重点时段、重要项目、重要活动和突出典型，进行多形式、全方位宣传报道。各主要媒体还开设慈善专版专栏，进行重点深入报道，和句容广播电视台共同开办了《慈善句容》电视专题栏目，每季度一期，每期10分钟，栏目定位为“关注困难群体、讴歌人间真情、弘扬慈善文化”，受到社会各界好评。编印了两期《句容慈善画报》、两本《爱满容城优秀征文集》，进一步扩大了句容慈善工作的影响力。

充分利用网络平台拓展宣传渠道。2016年3月建立了句容市慈善总会微信公众号平台，及时报道全市慈善工作，宣传全市慈善工作中涌现出来的好人好事。同时，先后建立了句容市慈善总会QQ群和微信群。指导民间文艺团体和志愿者团队合作，编排形式多样的慈善文艺宣传节目，到镇、村社区进行巡回演出，传播慈善文化,宣传句容慈善，弘扬慈善理念，营造积极健康的慈善氛围。五年来，在市以上媒体刊用慈善宣传稿件达400多篇。

慈善资金阳光透明善款必须取之于民，用之于民，才能建立起公信力。多年来，慈善组织公信力受到多方面的关注。市慈善总会严格遵守国家有关法律法规，注重加强自身建设，规范管理，严格自律，不断健全和完善慈善项目决策、资金收支管理各项规章制度，增强公开透明度。重点制定完善了救助项目立项制度、慈善资金和物资使用管理制度等，进一步强化了慈善救助项目的调研、论证、立项、审批、实施、监督、回访验收等程序，明确了慈善救助资金和物资的审批、拨付、发放规范和责任。主动接受会计事务机构的审计，每年在理事会上报告捐赠款项的收入和支出情况，并通过市电视台、句容日报以及网站公布于众，接受社会各界的监督。

走过了5年的慈善发展道路，我们既体会了付出的艰辛，也收获了成功的喜悦，更饱含了对未来的憧憬。五年来，市慈善总会秉承着这样一种信念并一直为之而努力工作着：就是想让慈善形成一种力量，感召越来越多的人加入到传递温暖、表达爱心的队伍中来，为句容慈善事业增砖添瓦，贡献力量！

陈雪峰 徐成明

行香村慈善扶贫基地为困难家庭免费提供鹅苗

村民踊跃捐款

慈善义工为五保老人理发

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