湖南日报·新湖南客户端3月14日讯(记者 李杰 通讯员 张昊 龙珑)今日下午，常德市市场监督管理局联合常德市烟草专卖局召开3·15消费维权暨烟草市场整治新闻发布会，通报了2018年度常德市3·15消费维权和烟草市场整治工作，发布了消费维权十大案例，公布消费投诉十大热点，表彰了中国移动常德分公司等71家2018年度常德市“维护消费者合法权益先进单位”。

新闻发布会现场。

2018年，常德市建立“一会两站”(消费者协会分会、消费者投诉站、申诉举报联络站)2278个，接待消费者咨询32252人次，受理消费者投诉13450件，为消费者挽回经济损失1375.45万元。对全市60多个会议营销多发场所负责人进行约谈或停业整顿，劝散参会老年人3万余人次,为消费者挽回经济损失800多万元。抽查市场主体3.8万户次，对各类消费侵权行为下达整改通知书280余份。立案查办各类违法案件2584件，罚没入库2835万元;捣毁制假售假窝点10个，查办较大、重大案件22件;移送涉刑案件和线索30件，抓捕犯罪嫌疑人34人，判处有期徒刑18人。常德市市场监督管理局联合市烟草专卖局检查卷烟零售经营户6948户次，清理无证经营户1270户，查处涉烟违法案件1148起，涉案金额约5000万元，拘留48人,逮捕18人。

2019年，常德市市场监管部门将紧紧围绕“信用让消费更放心年”主题活动，全力开展打击假冒伪劣、虚假宣传综合执法行动;切实提高消费环境安全度、经营者诚信度和消费者满意度等。常德市烟草专卖局将重点整治违法违规卖烟大户“二次批发、左右价格、扰乱市场”的问题，确保全市卷烟市场秩序的规范有序和烟草产业的健康发展。

附件：

常德市2018年度消费投诉十大热点

1.交通工具：受理投诉举报427件，问题集中在捆绑销售套餐、扣押合格证、产品质量不达标、售后服务不到位等方面。

2.电信服务：受理投诉举报360件，问题集中在套餐规则不明确、售后服务不到位、擅自开通增值业务、垃圾短信屡禁不止、信号不稳定网速不达标等方面。

3.家用电子电器：受理投诉举报276件，问题集中在送货时间延误、安装收取额外费用、经销商规避“三包”责任、旧电器维修等方面。

4.食品药品：受理投诉举报266件，问题集中在包装不规范、手续不齐全、违规销售三无产品及处方药等方面。

5.日用百货：其中服装鞋帽受理投诉举报247件，问题集中在质量问题、以次充好、售后不到位、投诉处理过程的检测鉴定成本高等方面。

6.文化娱乐服务：受理投诉举报233件，主要涉及健身、游乐场、电影院等行业，问题集中在商家消费欺诈、服务质量不到位、场所存在安全隐患等方面。

7.美容、美发、洗浴服务：受理投诉举报225件，问题集中在资质欠缺、产品不合格、合同不规范、美容失败后鉴定难以及部门调节后执行难等方面。

8.装修建材：受理投诉举报150件，主要涉及门窗和地面材料投诉，问题集中在门窗尺寸测量不准或没有按样品质量定做，地面材料虚假宣传、以次充好、定购与配送型号不一致等方面。

9.餐饮和住宿服务：受理投诉举报164件，问题集中在房间环境与宣传描述不符、付款后被告知客满、擅自取消订单或到店无房、退房收取不合理费用等。

10.商品房：受理投诉举报147件，问题集中在虚假宣传、定金退还难以及房地产商违反合同约定擅自变更房屋结构、户型、层高、朝向、楼层、配套设施、装修标准等产生的经济纠纷。

常德市2018年度消费维权十大案例

1.旅游歧视“附加收费”案。2018年4月25日，网友投诉常德亲和力旅游公司旗下的旅游产品对记者、导游、孕妇等群体恕不接待，并对年龄在24-69岁以外的消费者每人加收200元团费，此外还涉嫌强制购物、离团收费等。市消委立即公开约谈该公司，要求删除广告中的歧视条款，并向社会公开道歉;有关部门对该公司进行了调查，责成该公司立即下架该旅游产品。

2.境外旅游消费合同案。杨女士在常德中旅国际旅行社预订了“泰国双飞六日游”服务，双方签订合同，但出发前半个月，得知泰国暴发甲型流感，省检疫检验局也发布了不建议到泰国旅游的报道，出于安全考虑，她随即到旅行社取消该行程，但被告知如退团不能退款，于是于2018年1月到市消委寻求帮助。经调解，双方达成一致协议：旅行社向杨女士表示歉意，并协商退款。

3.手机推销贷款陷阱案。2018年10月18日，市消委接到李先生投诉，称其父亲在2017年一直接到手机销售人员的电话推销，表示只需出示本人身份证，即可免费获得手机一台。其父于2017年11月15日来销售点领取，过程中工作人员介绍只需在该销售点签订服务协议，保证两年内每月保底消费即可。领取手机一段时间后，其父每天接到小额贷款公司的催贷电话。经查询发现该“免费手机”并非免费领取，而是贷款购机。李先生认为其父受到欺骗，要求维权。经查，此项业务由极速通手机销售公司开展，并与第三方马上消费金融股份有限公司合作办理贷款，营业人员在宣传及销售过程中涉嫌误导消费，消费者没有签署贷款合同，只有“赠送手机概不退换”的收据及手机优惠促销服务协议，协议中也未表明是贷款购机，贷款公司出示的电子贷款合同也没有消费者亲笔签名。经调解，双方达成一致协议：取消李父手机套餐;李父自愿承担720元费用，其余费用由经营者一次性还清;李父征信问题由贷款公司配合解决。

4.“预付式消费”办卡陷阱案。2018年8月28日，津市消委接到17起投诉，称津市动岚健身房将于2018年9月1日正式停业，而补偿方式“愿意转会另一家健身房的会员，继续享受同等待遇，不愿转会的，卡内余额恕不退还”让人无法接受，且在明知即将倒闭的情况下，仍然哄骗消费者办卡，涉嫌欺骗。经调解，双方达成一致协议：动岚健身房法定代表人口头承诺，健身房将继续经营下去，会员享受以前的同等待遇;若会员不满调解结果，建议向津市人民法院直接提起诉讼。

5.经营无证假农药案。2018年4月19日，武陵区农林局执法人员在对武陵农资大市场农资经营门店检查时，对某经营门店购进的“环保治理剂”进行了抽检，经湖南省化肥农药质量监督检验授权站检测，该批次“环保治理剂”检出含有百草枯阳离子的质量分数为9.6%。经查，当事人于2018年4月9日从上海禹纯环保科技有限公司购进该产品50件(生产批号2018/03/08，规格200ml/瓶×40瓶/件)，经湖南省农药检定所认定为未取得农药登记证或农药临时登记证的相关信息，属于未依法取得农药登记证而生产的农药。依照相关规定，执法部门对当事人做出如下行政处罚：没收“环保治理剂”1997瓶，处罚款20000元。

6.无良商家假酒案。2018年1月，市食药监管局接到举报，称某酒店负责人购买了一批价格比较低的“高档品鉴酒”,怀疑是假酒。接到举报后，市食药监管局立即联合市公安局和相关酒厂进行真假酒鉴定，并成立专案调查组，经摸排、蹲守、跟踪，捣毁了位于临澧县新安镇某地一假酒生产窝点和市城区两个假酒销售窝点，查扣假冒“高档品鉴酒”342瓶，用于生产假酒的基酒200多斤、制假设备工具1套以及假冒商标、酒瓶和包装盒1000多套，涉案货值300多万元，6人被移送起诉。2018年3月27日，被告人谢某被依法判处有期徒刑6年6个月，处罚金50万元;被告人杨某被判处有期徒刑3年缓刑3年，处罚金25万元;被告人吴某被判处2年6个月缓刑3年，处罚金20万元。

7.食盐经营无许可案。2018年8月27日，执法人员对某经营场所进行检查时发现，其店面仓库存放的“雪天精制盐(加碘)”543包及“雪天海藻碘盐”297包，货值58335元，不能提供食盐定点批发企业购进证明。9月4日，执法部门对当事人进行了立案调查。经查实，该批食盐是江苏省海安市某个体工商户聘用人员居某经多方联系后，将上述食盐从江苏省海安市运输至当事人处，以便零售，该个体户持有合法个体工商营业执照和食品经营许可证，但未取得食盐批发许可证明。当事人购进上述食盐未约定购进价，待当事人零售完毕再确定。截止案发之日，当事人购进上述食盐均未销售，无违法所得。

8.美容消费案。2018年6月27日，王女士向市卫计委投诉，开设于某小区民房内的某美容机构非法开展医疗美容活动，致其面部皮肤产生严重过敏反应。经查，该机构在未获取有效医疗美容许可之前，对王女士使用无许可批号的美容仪非法开展祛痘祛色素活动。武陵区卫计局对该机构进行立案处罚，作出了罚款4000元并没收无许可批号的医疗美容设备一台的处罚决定。

9.违法销售假药案。2018年2月11日，桃源县食药工质局接群众投诉举报：自2017年7月以来，杨某在桃源县漆河镇、理公港镇等地销售一种叫“中华一绝气管王”的药品，部分患者反映服用这种药品后出现不良反应，患者提供的“中华一绝气管王”产品经认定为假药。2018年4月13日，桃源县公安局对杨某涉嫌销售假药案立案侦查。经查，该假药是乔某通过网络向全国各地销售，并宣传称能根治气管炎、肺气肿等疾病，目前已销售至山东、北京、河南、山西、贵州、安徽、江苏、湖南等11个省13县市，涉案货值近100万元。杨某于2017年8-12月，通过快递向乔某购买该药品10余次，涉案金额约4万元。目前，乔某、杨某已抓捕归案，检察机关已对2人提起了刑事诉讼。

10.烟草制假售假案。2017年9月，常德市烟草专卖局接群众举报：有一李姓烟贩利用“湖北来凤至广东普宁、汕头”的客运班车贩运假冒品牌卷烟，将烟丝运往广东，从广东将假冒品牌卷烟运往常德，在常德及周边地区销售。接到举报后，常德市烟草专卖局在国家烟草专卖局专卖司、湖南省烟草专卖局、湖南省公安厅的领导下，联合广东省烟草专卖局及汕头市烟草、公安人员在广东省汕头市潮南区和平镇下厝村牛户北住宅区一举捣毁了包括假烟加工点、半成品仓库、原辅材料仓库和成品仓库在内的4个制假藏假窝点，现场查获假冒品牌卷烟1965.1万支、烟丝10230公斤、卷烟纸19790.2公斤、膜包机3台、外包装标识9000个，仅假冒品牌卷烟的涉案金额就达到2161.07万元。2018年1月29日，专案组又在鼎城区灌溪镇查获了犯罪嫌疑人朱某藏匿的烟丝27袋，共计655.7公斤。整个案件涉案34人，32人被拘留、2人在逃，现由检察机关向法院提起刑诉30人。

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